김관영 25일 통합 설득…완주군, "여론조사 과반 반대 시 통합 중단"

김관영 25일 통합 설득…완주군, "여론조사 과반 반대 시 통합 중단"

지난해·올 3월 이어 세 번째 대화 시도
김 지사, 통합 오해 해소·상생사업 설명 예정
8월 주민투표 마지노선…지방선거 일정
완주군수, "전주시 일방적 비전 발표" 비판
완주군민, 2009년 조사서 61.6% 반대…통합 무산

김관영 전북자치도지사. 전북도 제공김관영 전북자치도지사. 전북도 제공김관영 전북도지사가 오는 25일 완주군을 찾아 군민과의 대화를 진행한다. 이는 지난 3월 전주-완주 통합 찬성단체와 반대단체의 충돌을 우려로 연기한 군민과의 대화를 재개하는 것이다.

다만, 유희태 완주군수는 16일 기자회견을 열고 "여론조사에서 과반수 이상의 주민이 반대할 경우 즉시 통합 논의를 중단하도록 행정안전부 요청할 것"이라고 밝혔다.

이날 전북도 등에 따르면 김관영 전북지사는 오는 25일 완주군을 방문한다. 김 지사는 통합을 둘러싼 오해를 해소하고, 그동안 추진된 상생협력사업과 통합 뒤 추진될 107개 상생사업을 설명할 계획이다.

그러나 김 지사는 지난해 완주군민들의 반발에 부딪혀 군민과 대화하지 못한 채 발길을 돌렸다. 또 앞선 3월 통합 찬성단체와 반대단체의 충돌이 예고돼 대화를 부득이 연기했다.
전북 전주시와 완주군. 구글지도전북 전주시와 완주군. 구글지도 전주-완주 통합의 시계는 바쁘게 돌아가고 있다. 내년 6월 3일에 있을 제9회 지방선거 일정상 오는 8월 중 주민투표가 실행돼야 하는 상황이다.

통합이 성사될 경우 우선 통합자치단체 설치에 관한 법(가칭)이 제정돼야 하는데, 여기에만 3개월 정도가 소요될 것으로 보인다. 법 제정 이후 행정정보망 통합과 예산 정비, 선거구 획정 등이 이뤄진다. 이 또한 3~4개월 정도가 걸린다.

지방선거 예비후보자 등록(2026. 2. 3)을 감안해 역으로 계산하면 선거를 치르기 위해선 8월 주민투표가 사실상 마지노선이다.

그러나 완주군 측은 여전히 통합을 반대하는 목소리를 내고 있으며, 전주시의 일방적인 발표를 비판하고 있다.

유 군수는 이날 "주민의견 수렴조차 하지 않은 전주시의 일방적인 비전 발표에 반대한다"며 "전주시는 기자회견을 통해 여론을 호도하고 있다"고 강하게 비판했다.
유희태 완주군수가 16일 완주군청에서 기자회견을 갖고 있다. 완주군 제공유희태 완주군수가 16일 완주군청에서 기자회견을 갖고 있다. 완주군 제공그는 "완주군민들은 지속되는 통합논의로 갈등과 분열을 겪어왔다"며 "통합은 지역주민의 삶과 정체성, 미래가 걸린 중대한 사안으로 주민의 뜻을 철저히 반영하지 않은 일방적인 통합 추진은 결코 용납될 수 없다"고 밝혔다.

또 유 군수는 "완주-전주 통합 논의는 지역주민의 지지와 공감대 확보를 전제로 통합의 타당성이 인정된다"며 "행안부에 주민 여론 수렴의 필요성을 적극 피력할 것"이라고 강조했다.

그러면서 "여론조사에서 과반의 (완주주민)이 반대할 경우 통합 논의를 중단할 것도 요청할 것"이라고 덧붙였다.

한편, 지난 2009년 행정안전부 여론조사에서 완주군민의 통합찬성은 34.3%, 반대 61.6%, 모름/무응답 4.1%로 집계됐다. 전주시민은 찬성 84.2%, 반대 11.1%, 모름/무응답 4.7%의 결과가 나왔다.(표본오차 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트) 이에 행안부는 주민투표를 진행하지 않고 통합 논의를 중단한 바 있다.

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