2023 세계 스카우트 잼버리 야영지. 송승민 기자준비 부족으로 파행을 맞은 제25회 새만금 세계스카우트 잼버리의 감사 결과가 나왔다. 감사원은 여성가족부와 조직위원회, 전북도 등 추진 주체의 역량이 전반적으로 부족했다고 판단했다.
반면, 김관영 전북도지사는 감사 결과를 두고 "여가부와 조직위 내부의 불완전한 시스템이 잼버리 실패의 핵심 원인으로 확인됐다"고 밝혔다.
김 지사는 10일 입장문을 통해 "감사원의 감사결과를 무겁게 받아들인다"면서도 "이번 감사로 책임의 실체가 분명해졌다"고 이같이 말했다. 이어 "수많은 비난과 정치적 공세를 감내해야 했다"며 "새만금 사업 재검토라는 위기까지 겪었다"고 덧붙였다.
그러면서도 "잼버리 위기를 딛고 세계한인비즈니스대회를 역대 최대 규모로 성공시켰다"며 "서울을 제치고 하계올림픽 국내 후보도시로 이름을 올렸다"고 강조했다.
전북도 김진철 감사국장 또한 "감사 결과를 봤을 때 잼버리 파행의 직접적인 원인은 전북도에 없다"며 "전북도는 잼버리 파행에서 자유롭다"고 말했다. 이어 "감사원은 조직위가 시설 설치·관리와 생활 서비스 제공, 준비 상황 점검·보고 등 실질적인 준비·운영 업무를 총괄하는 것으로 보고 있다"며 "전북도의 문제는 유치과정에서 부지 선정 부분"이라고 부연했다.
잼버리 감사 결과가 나오면서 전북도의 하계올림픽 유치에 어떤 영향을 미칠지 관심이 주목되고 있다. 잼버리 파행이 한국의 국제 행사 개최 능력에 물음표를 찍었기 때문이다. 다만, 전북도는 큰 영향은 미치지 않을 것이라고 밝히고 있다.
전북도 관계자는 "(이번 결과의 국제 영향을) 예의 주시하고 있는 상황"이라며 "큰 영향은 없을 것으로 보고 있다"고 말했다. 이어 "잼버리와는 달리 올림픽은 정부와 대한체육회, 전북도가 실무협의회를 꾸리고 가동하고 있다"며 "대한체육회나 정부가 적극 나서고 있는 상태"라고 덧붙였다.
감사원은 10일 "추진 주체의 역량이 부족하고 행사준비 중요성에 대한 인식이 미흡한 가운데 생활서비스 준비 부족, 시설 부실 설치, 현장대응 미숙, 부적합 부지 선정 등 업무 처리가 총체적으로 부실했다"고 감사 결과를 밝혔다.
얼음물을 사기 위해 줄을 선 스카우트 대원들. 송승민 기자 잼버리 부지 선정의 책임은 전북도에 있는 것으로 나타났다. 여성가족부는 가장 기본적인 시설이 준비되지 않았으나, 정부에 허위보고 했으며, 조직위원회는 각종 필수 시설을 부실하게 설치한 것으로 조사됐다.
전북도는 2015년 7월 부지 매립 필요성 등을 충분히 검토하지 않고 현장을 육안으로만 둘러본 채 새만금호와 접해있고 내부에 3개의 소하천이 흐르는 침수 위험이 높은 부적합한 장소를 후보지로 선정했다. 또한 개최계획서에 '2019년까지 부지·기반시설 개발 완료'와 같은 이행 불가능한 계획을 포함시켰고, 내부배수로도 기울기 없이 설치하는 등 부실하게 시공했다.
여가부는 조직위 준비 상황을 점검·지도·감독하는 역할을 충실히 수행하지 못했다. 잼버리지원단에 여가부 직원을 충분히 배치하지 않았으며, 현장점검도 계획 없이 형식적으로 진행했다. 특히 여가부 장차관과 실·국장은 시설 설치 지연 사실을 알면서도 2023년 7월 25일 국무회의에서 시설 설치가 완료되었다고 허위 보고해 정부 차원의 보완 대책을 마련할 기회를 놓친 것으로 조사됐다.
김현숙 전 여성가족부 장관. 송승민 기자조직위는 국제행사 경험이 부족한 인력으로 구성됐고, 숙영시설, 전력, 통신, 급수 등 각종 필수 시설을 지연 또는 부실하게 설치했다. 폭염대비 물품, 급식, 의료, 방제 등 생활서비스도 제대로 준비하지 못했으며, 행사 기간 중 폭염경보에도 염분 지급을 미루는 등 현장대응도 미숙했다. 또한 숙영시설 임차, 과정활동 프로그램 운영 등 계약 과정에서 불공정 입찰과 특혜 제공 등 위법·부당한 처리도 있었다.
감사원은 당시 여성가족부 김현숙 전 장관과 차관, 실장에 대해 인사자료가 통보됐으며, 여가부 국장은 징계요구와 함께 허위공문서작성 혐의로 검찰총장에게 수사참고자료가 송부됐다.
조직위 사무총장은 위계에 의한 공무집행방해 혐의로 마찬가지로 검찰총장에게 수사자료가 전달됐다. 또 당시 조직위 본부장은 입찰방해 혐의로 수사요청이 들어갔다. 조직위 소속이었던 본부장 등 3명에게는 정직의 징계가 요구됐다.
전북도청 소속 공무원 2명은 인사자료가 통보됐다.